Anayasa uzmanı Curreri: "Bartolozzi'nin tek başına yargılanması meşru değil. Temsilciler Meclisi karar vermeli."


LaPresse
Röportaj
Anayasa Hukuku profesörü: "Bakanlar Kurulu yalnızca hükümet yetkililerinin rolüne odaklanıyor. Bu yanlış. Savcılığın, yasanın gerektirdiği gibi Adalet Bakanlığı kabinesinden de izin istemesi gerekirdi. Hükümet, hukuki gerekçelere dayansaydı, konu derhal kapatılırdı."
Aynı konu hakkında:
"Bu Almasri olayında bana göre merkezi bir öneme sahip olan, ancak henüz yeterince açıklığa kavuşturulmamış bir nokta var." Bu nedir? "Bakanlar Mahkemesi, yalnızca bakanlar Carlo Nordio ve Matteo Piantedosi ile Müsteşar Alfredo Mantovano'nun rolüne odaklanıyor ve normal bir yargılamaya tabi tutulacak olan Giusi Bartolozzi'yi hariç tutuyor . Bütün bunlar meşru mu? Bence hayır," diyor Enna Üniversitesi'nde profesör olan anayasa hukukçusu Salvatore Curreri. Neden? "Bence savcılık, Adalet Bakanlığı kabine başkanı hakkında da işlem yapmak için izin talep etmeliydi. Yasa," diye açıklıyor Curreri, "Meclis'in, hükümet üyesi olmasalar bile, olaya tamamen dahil olan bu kişilerin durumunu da değerlendirebilmesi gerektiğini açıkça belirtiyor." (Montengro, II. ekte devam ediyor)
Profesör, en baştan başlayalım. Almasri davası hakkında ne düşünüyorsunuz? Çoğunluğun iddia ettiği gibi, savcıların yetkilerini aştığı bir durum mu? "Hakimler görevlerini yapıyorlar," diye söze başlıyor Curreri. "Hükümet konuyu yasal ve resmi düzeyde gündeme getirdiğinden, bu yaklaşımın yargıdan gelebilecek eleştirilere açık olduğu hemen anlaşıldı." Ancak, Uluslararası Ceza Mahkemesi'nin Libyalı işkenceci için tutuklama emri çıkardığı andan itibaren Palazzo Chigi kararını siyasi düzeyde açıklasaydı işler farklı olurdu. " Hükümet, bunun sözde devlet çıkarlarını da içeren ulusal bir çıkar meselesi olduğunu açıklayabilir ve hatta devlet sırrı uygulayabilirdi. Konu aylar önce orada kapanırdı."
Bu gerçekleşmedi ve paradoksal olarak, yazdan sonra Parlamento, Bakanlar Kurulu'nun Carlo Nordio, Matteo Piantedosi ve Alfredo Mantovano aleyhine dava açma talebini kabul edip etmeme konusunda tamamen siyasi taleplere dayanarak karar vermek zorunda kalacak. Bu arada, Başbakan Giorgia Meloni'nin durumu "saçma" olarak nitelendiren tutumu rafa kaldırıldı . Profesör, "Siyasi ve hukuki sorumluluğun aynı şey olmadığı doğru. Ancak," diye belirtiyor, "bu durumda ikisini birbirinden ayırmak bana gerçekten cüretkârca geliyor." Daha detaylı açıklayın. "Suç ihmal yoluyla da işlenebilir. Meloni'nin müdahale etmemesi, bundan habersiz olduğu anlamına gelmez. Kararın sorumluluğunu kendisi üstlendi. Ayrıca, hükümetin siyasi eylemlerini yönlendirmek, Anayasa'nın Başbakan'a verdiği rol ve görevlerin bir parçasıdır." Curreri'nin endişesi ayrıca, "Mantovano'nun yargılanması talebinin, Başbakan'ın istihbarat servisleri heyetini elinde tutması nedeniyle" de ortaya çıkmasından kaynaklanıyor. Kısacası, delege değil, delege soruşturuluyor. Anayasa hukukçusuna göre, Bakanlar Mahkemesi'nin eylemiyle ilgili "sorunun kökü" budur.
İkincisi, "Via Arenula Çariçesi" lakaplı ve Nordio'nun bakanlığının faaliyetlerinin büyük bir kısmının üzerinden geçtiği güçlü bir figür olan Bartolozzi'nin konumuyla ilgili. Adı, sulh ceza hâkimlerinin belgelerinde geçiyor. "Okuduğumuz kadarıyla, olaya cezai olarak karışmış bir kişi. Ancak hükümetin bir parçası değil; bir daire başkanı ve bu nedenle Savcılık'ın ona karşı bir talepte bulunmaması gerekirdi. Öyle ki, Ulusal Sulh Ceza Hakimleri Birliği başkanı Cesare Parodi, Bartolozzi'nin görevinin düşürülebileceğini ve Parlamento'dan geçmeden doğrudan dava açılabileceğini ima etti." Ve bu durumda, Temsilciler Meclisi'nin büyük olasılıkla yargılamayı onaylamayacağı düşünüldüğünde, Bartolozzi nihayetinde yargılanan tek kişi olacak. Curreri, "Bir nevi zayıf halka, bir günah keçisi," diye akıl yürütüyor. Bu arada Parodi, Via Arenula yetkilisinin suçlu bulunması halinde siyasi sonuçlar doğuracağını ileri sürerek çoğunluğun savcılık makamına yönelik şüphelerini artırdı: Bartolozzi'yi hedef almak, dolaylı olarak hükümetin sorumluluklarını ortaya çıkaracaktı.
"Vurgulanması gereken bir nokta var," diyor Curreri. "Bakanların sorumluluğuna ilişkin yasa -hem 1/89 sayılı Anayasa Kanunu hem de 1989 tarihli 212 sayılı Olağan Kanun- bir bakanın, ne parlamento üyesi ne de hükümet üyesi olan diğer üçüncü taraflarla birlikte hareket etmiş olma olasılığını öngörüyor." Peki ne diyor? "Bartolozzi gibi bu kişiler için bile, üstün bir kamu yararı olup olmadığını değerlendirmek üzere Meclis'in sürece dahil olması gerekir. Savcılığın bu yolu izlemesi gerektiğine inanıyorum," diye devam ediyor anayasa uzmanı. Gelişmeler beklenirken, Bakanlar Mahkemesi ile ilgili komplo teorilerinden kaçınıyor ve tartışmayı çoğunluğa ve muhalefete bırakıyor.
Hukuki açıdan bakıldığında, şu anki hukuki senaryolar neler? Curreri, "Kurumsal düzeyde Daire, yetkilerini kullanma fırsatı verilmediğine inandığı için bir yargı yetkisi anlaşmazlığı açabilir," diye yanıtlıyor. Peki ya Bartolozzi gerçekten tek başına yargılanırsa? "Bu itirazı, soruşturma hakiminin karar vereceği bir usul hatası olarak, bireysel konumunu savunmak için ileri sürebilir ve bu da savcının Parlamento'dan devam etmesini talep etmesini gerektirebilir." Ancak Bakanlar Kurulu yeniden değerlendirme yapmaz ve Nordio'nun sadık çalışanını ilgili diğer hükümet yetkilileriyle aynı kefeye koyarsa. Bu teknik olarak mümkün mü? "Yapılabilir ve bence yapılacak en mantıklı şey bu olur, çünkü Bartolozzi'nin konumu birbiriyle çelişen bir ceza davası. Öte yandan," diye sonuca varıyor Curreri, "Daire'nin şimdi müzakere etmek için 90 günü var; zaman var."
Bu konular hakkında daha fazlası:
ilmanifesto